2013-06-28
中小企业在我国国民经济和社会发展中占据重要地位，党中央、国务院高度重视发挥中小企业在稳增长、调结构、惠民生方面的积极作用。当前，国内外产业竞争日趋激烈，中小企业发展面临的资源、能源与环境约束日益突出，中小企业发展长期存在的深层次矛盾日益凸显，中小企业承受着严峻的生存、发展压力和挑战。中小企业信息化是帮助中小企业缓解当前困难的有效手段，能够有效地为中小企业降低经营成本，开拓国内外市场，缓解融资难，提高人才素质、生产效率和经济效益，增强创新能力、管理水平和竞争力。
为贯彻《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号）和《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》（国发[2012]14号）精神，落实八部委《关于强化服务，促进中小企业信息化的意见》（发改企业[2008]647号）提出的工作任务，工业和信息化部将推进中小企业信息化作为促进信息化与工业化深度融合和中小企业健康发展的重要途径。中小企业信息化推进工程实施七年多来，遵循“政府引导，市场主体，社会参与”的基本原则，开展了信息化服务平台试点；发布了系列调查和发展报告；推动实施了一批重点计划；在全国建设了400多家信息化辅导站；每年开展百万人次参加的宣传培训活动；利用电子商务信用为小型微型企业解决了数百亿小额短期贷款。同时，凝聚了一支有影响力和专业服务能力的队伍，在帮助中小企业低成本、低风险地应用信息技术，缓解研发、管理、市场、信息、融资、人才六大难题方面取得了重要进展。
2012年，工业和信息化部开展了以“服务企业、助力成长”为主题，以促进创新型、创业型、劳动密集型中小企业，特别是小型微型企业发展为工作重点的中小企业服务年活动。值此之际，工业和信息化部中小企业司委托工业和信息化部软件与集成电路促进中心（CSIP）编辑出版了《中小企业信息化发展指南》。《指南》较全面地引导中小企业完善信息化建设思路，并对信息化建设涉及的主要方面，以及组织实施过程提出建议。同时，汇集了大量信息化服务产品和信息化服务商，以及政策法规、资金扶持、公共服务及工程计划等信息，收集整理了一批典型的成功案例，对中小企业的信息化实施给予指导。
本《指南》填补了中小企业信息化领域工具类书籍的空白，在推动中小企业信息化应用方面具有重要的参考价值。希望此研究成果能够为社会各界参与和支持中小企业发展和信息化推进工作提供参考，也能为中小企业有效应用信息技术提供帮助。
《指南》内容共分七章，第一章从中小企业划型标准、中小企业信息化的作用和意义、中小企业信息化内涵三个方面进行总体概述；第二章在介绍中小企业信息化要素构成的基础上，具体阐述中小企业信息化建设的主要内容；第三章从组织管理、实施步骤、支撑环境、建设模式四个方面给出中小企业信息化实施方法；第四章系统介绍中小企业信息化产品及服务提供商的基本信息；第五章提出中小企业信息化的评价指标体系；第六章介绍中央和地方政府推动中小企业信息化建设的主要政策措施；第七章分行业介绍中小企业信息化的典型案例。在附录中列出中小企业信息化产品及服务提供商名录、电子信息百强名单、软件收入前百家企业名单、系统集成资质企业名单、电子商务网站百强、国家中小企业公共服务示范平台名单、推广优秀软件产品名单、行业信息化奖项评选名单，供读者参考查阅。
《指南》是工业和信息化部中小企业司为配合《“十二五”中小企业成长规划》的实施，从中小企业在信息化实践中遇到的矛盾和实际问题出发，以目标、需求、效果为导向，为中小企业量身打造的一本信息化建设的实用指南，力求弥补市场缺乏专门针对中小企业信息化书籍的缺憾，以期提升中小企业对信息化的认知程度，帮助中小企业获取信息化服务信息，真正成为中小企业在信息化建设和转型、成长中的实用参考。
