我国各行各业都在积极推行标准化
2013-10-16
标准化活动在人类很早的时期就已经出现。中国历史上,铸币的出现简化了交易的程序。到了秦朝,法律规定了铸币的重量和大小,从根本上解决了度量标准问题,这就是标准化的作用。1798年,美国人惠特尼在制造武器过程中运用样板和量规,成批地制造了具有互换性的零部件,并总结出,大量生产具有互换性的零件,必须有相应的公差与配合标准。1906年,英国颁布国家公差标准,此后,螺纹、各种零件和材料等先后实现了标准化。20世纪后期,标准化活动领域已经从以往的工业、农业,扩展到了服务业以及社会管理与公共服务领域。
我国的社会主义建设实践证明,标准化在经济发展中起着不可替代的重要作用。
第一,推广标准化有助于规范市场经济秩序。首先,标准是规范市场经济秩序的制度保障。其次,标准是政府实施有效市场监管的安全保障。最后,标准是建立国内统一市场的技术保障。
第二,推广标准化有助于促进产业结构调整。一是标准为产业结构调整提供技术支撑。二是标准是制定和实施产业政策的重要依据。
第三,推广标准化有助于提高社会管理与服务水平。例如,杭州市上城区运用标准化手段创新政府行政管理模式,在社区养老、教育、住房、卫生服务等民生领域,建立政府管理和公共服务的标准化体系,有效促进了政府行为的规范化和精细化。该模式实施以来,工作人员减少55%,直接节约人员经费支出500万元/年。同时,城市管理有效管控时间延长50%,行政审批事项办结时间由3天缩短为21.6小时,实现了以小成本撬动效率的大提升,提高了群众满意度。
我国各行各业都在积极推行标准化。简单介绍三个领域:战略性新兴产业、现代农业和社会管理与公共服务领域。
战略性新兴产业方面,近年来,我国在节能环保、高端装备制造、生物技术、新材料、新能源汽车,以及大型客机、民用直升机、物联网、智能电网、船舶工业领域开展了标准体系研究和标准的制修订。2012年,我国批准发布53项能效和能耗限额标准,3项节水标准以及一批重要绿色制造技术标准。
我国在现代农业基础设施、种质资源、农产品质量、农产品流通等重点领域开展了标准制修订和标准体系建设,编制《国家级农业标准化示范区绩效考核暂行办法》,构建科学高效的考评体系。
社会管理与公共服务方面,我国开展了多部门联合推进服务业标准化试点管理机制研究,2012年共批准发布涉及物流、国际货代、质量管理、公共卫生等领域国家标准近百项。