智慧城市建设重点在管理制度而非技术先进
2013-10-18
智慧城市建设重在应用，重点在制度而非技术。只有“以人为本”，才能凸显智慧基础设施建设、智慧产业体系发展的现实意义，才能真正实现创新城市社会管理、提升居民生活品质、促进城市经济发展的最终目标。
市政协委员姜春海建议：智慧城市建设要做到智慧基础设施先行。三网融合、光纤到户、无线城市、物联网等都体现了基础设施智慧化程度。作为首批试点城市，大连应继续推进三网融合，扩展“无线大连”覆盖范围，大力发展物联网产业，建设多层次、广覆盖、高质量的全市智慧基础设施，夯实智慧城市建设基础。
智慧城市建设要有智慧产业体系做支撑。产业联动、功能互补推动智慧产业发展壮大，进而推进智慧城市建设。大连在信息产业尤其是软件业基础雄厚，物联网产业初具规模，相关高新技术产业发展迅速。因此，大连应以建设国际航运中心、国际物流中心、区域性金融中心为契机，发展智慧产业在航运、贸易、物流、金融、旅游、文化创意等领域的应用，围绕转型发展创新商业模式，以应用带动产业发展。
在城市管理方面，大连应在交通管理、社会治安、生态环保、食品安全等领域提升智能化监管力度，实现城市管理的精细化、科学化。在社会管理方面，大连应创新以智能化服务为基础的社会管理模式，整合信息网络资源，畅通民意表达渠道，推进社会共同治理。
确定重点发展领域后，由于智慧城市建设仍然处于起步阶段，单纯依靠市场机制很难取得跨越式进展，因此政府必须发挥主导作用；但政府的主导作用不宜“一刀切”，而应针对不同领域，实施分类扶持政策。
